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吴向明在省侨联六届四次全委会议上的工作报告

发布日期:2017-03-03    作者:安徽省侨联   来源:安徽省侨联    阅读:



凝心聚力   改革创新

为建设“五大发展”美好安徽贡献侨界力量


各位委员、同志们:

    现在,我代表省侨联六届常委会和主席会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见和建议。

    一、2016年主要工作

    2016年,全省侨联组织深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神,坚持“党建”与“发展”同步推进,各项工作取得显著成绩。省侨联荣获省直文明单位,省直效能建设先进单位,中国侨联信息工作三等奖,党组领导班子2015年度综合考核获评“好”。

    (一)聚精会神抓党建,筑牢团结奋斗的思想基础

    一年来,全省侨联组织严格按照中央和省委要求,坚持“可持续”“动真格”的工作理念,注重长远和实效,全面加强党建工作,不断筑牢侨联事业团结奋斗的思想基础。

    一是深入学习贯彻中央和省委精神。2016年4月24日至27日,习近平总书记深入我省农村、企业、高校、科研单位考察指导工作,作出系列重要指示,发表系列重要讲话。习近平总书记重要讲话具有极强的政治性、指导性和针对性,是指引安徽立足新起点、实现新发展的纲领性文献,是推动安徽在中部崛起中闯出新路、创造美好前景的根本遵循和行动指南。10月,党的十八届六中全会、安徽省第十次党代会胜利召开。全省侨联系统通过召开中心组学习会、座谈会等形式,迅速掀起学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记视察安徽重要讲话、省第十次党代会精神的热潮,进一步增强了推动侨联工作和侨联事业创新发展的责任感、使命感,强化了实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的责任担当。

    二是积极配合省委巡视组开展专项巡视。2016年初,省侨联积极配合省委第一专项巡视组对省侨联进行了为期一个月的巡视,并在第一时间召开党组会、主席办公会,认真组织学习反馈意见,全面提高做好整改工作的自觉性、主动性。迅速成立省侨联巡视整改工作领导小组,会党组主要负责人任组长。先后召开3次党组会议和5次领导小组会议或专题会议,研究整改工作中的重大事项、重要问题。制订了《省委第一专项巡视组巡视反馈意见整改落实方案》及整改责任落实安排表,分解整改任务,逐项明确责任领导、责任部室、责任人、整改时限及整改要求,始终紧抓不放、整改到位。同时,把立行立改与长效机制建设有机结合起来,修订印发了《安徽省侨联党组议事规则》、《安徽省侨联机关财务管理制度》等一系列规章制度,确保各项工作有规可依、有章可循。

    三是切实抓好中央巡视“回头看”反馈问题整改落实。按照省委要求,狠抓中央巡视组巡视“回头看”反馈问题整改落实,制定了《省侨联党组关于落实中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见的整改方案》,全面梳理了3大方面、共14项存在的问题,逐项明确了牵头领导、责任人、整改内容、整改时限,建立了责任清单,实行挂图作战、对账销号。全面部署干部人事管理、基层党组织换届等“八个专项整治行动”,印发了专项整治行动实施方案,每个专项行动明确一名处级干部具体抓落实,确保严格按照省委要求抓细抓实、抓出成效。落实全面从严治党要求,会党组召开党风廉政专题会议研究部署工作任务,并与各部室签订党风廉政责任书;加强侨联干部队伍建设,充实完善省侨联领导班子,推荐产生1名厅级干部,轮岗调整2名处级干部,接收1名军转干部;顺利完成机关党总支换届、机关工会改选,并组织开展机关支部书记述职述廉。

    四是扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和省委的决策部署要求,省侨联制定和下发了“两学一做”学习教育实施方案,配发学习书籍,汇编制作学习手册、学习流程图等,积极为开展学习教育提供有效保障。多次召开中心组理论学习会,传达学习《中国共产党问责条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》等,邀请省委党校专家教授作《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》专题讲座。结合侨界实际,积极组织开展“两学一做”进基层、进侨企、进社区等特色活动,会领导分赴合肥市蜀山区三里庵街道、芜湖市作专题党课报告,确保“两学一做”学习教育取得最大成效,中国侨联林军主席、董中原副主席对此予以批示肯定。

    五是精心组织“讲看齐、见行动”学习讨论。按照省委要求,结合自身实际,印发了《省侨联“讲看齐、见行动”学习讨论实施方案》,及时成立了“讲看齐、见行动”学习讨论领导小组。围绕不同主题深入开展3次集中研讨活动,积极查摆自身存在的突出问题,深入剖析存在原因,提出改进思路和办法举措。会党组自上而下、带头示范,在扎实开展理论学习的同时,积极撰写心得体会文章,在机关内部相互交流。通过开展学习讨论,使全体干部心灵得到进一步洗礼和升华,政策水平和理想境界进一步提升。

    六是全面开展“管党治党宽松软问题”专项治理。根据省委统一部署,制定印发了《省侨联关于开展“管党治党宽松软问题”专项治理工作实施方案》,明确目标任务、方法步骤和完成时限。召开省侨联“管党治党宽松软问题”专项治理工作动员部署大会,全面动员部署专项治理工作,进一步统一思想、提高认识,严明纪律要求。分别召开党支部会议、各处室负责人座谈会,广泛征求意见,深入对照查摆,形成了侨联“管党治党宽松软问题”清单,梳理出13个方面19个问题,每个问题都明确了整改措施、责任领导、责任单位和完成时限,切实提高机关管党治党科学化水平。

    七是全力谋划推进省侨联改革。2016年9月,中央办公厅印发《中国侨联改革方案》,省委明确要求在2016年底前出台省侨联改革方案。省侨联及时召开党组会、机关全体会议等,认真学习中央和省委有关会议、文件精神以及省委李锦斌书记、信长星副书记关于群团改革的批示精神,深刻理解把握中央和省委对侨联改革创新的要求,集中集体智慧,把准安徽侨情,积极开展调查研究,认真查摆问题,找准省侨联改革的聚焦点着力点,做到对症下药、有的放矢。反复与省委、省政府有关部门沟通,争取他们对新形势下侨联工作的理解和支持。先后两次召开全省侨联系统座谈会,听取各方面意见建议。在综合各方面意见的基础上,省侨联党组召开会议专题审议方案修改完善工作,积极采纳各方面意见,反复修改完善形成改革方案送审稿。2016年12月23日,省委书记李锦斌主持召开省委全面深化改革领导小组会议,审议通过了《安徽省侨联改革方案》。12月30日,省委办公厅印发改革方案,为全省侨联事业长远发展指明了前进方向。在时间紧、任务重、要求高的情况下,省侨联克服困难、勇于担当,按时高效完成了各个阶段工作任务,获得省委充分肯定。

    (二)一心一意谋发展,尽显服务大局的独特优势

    一年来,全省侨联组织认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,把服务大局与服务侨胞结合起来,充分彰显侨联自身优势,广泛调动归侨侨眷和海外侨胞积极性主动性创造性,服务全省经济社会建设取得新成效。

    一是广引侨资,服务全省经济建设。主动参与2016年中国国际徽商大会,精心举办第二届“国际人才与安徽高新技术发展项目对接大会”,邀请美国美高美国际控股集团总裁高娓娓、美国Cetetek科技公司总裁翁立朝、德国中德工业技术CDIT公司总经理倪道钧、日本IDEAS株式会社董事长景斌、阿联酋浙江侨团联合会会长陈志远、上海上市公司协会秘书长钱衡等80多位海内外重点侨商、高新技术产业领军人才等来皖考察,省委常委孙云飞,省政府副省长张曙光分别会见部分海外嘉宾代表。会后,组织赴合肥、马鞍山、六安、蚌埠、池州等地开展考察对接,就生命科学技术产业园、大数据会展服务平台技术、环境治理研发中心、生物工程数据解析、电磁兼容云计算专利技术、海外技术转移中心、大健康产业等多个项目达成合作意向。积极支持第七届中国铜陵青铜文化节、第二季中国滁州农民歌会、和县第十届蔬菜博览会等各类经贸文化活动,先后邀请美国艾博思咨询公司首席执行官徐谷峰、美国安徽学生学者联合会副会长琚贻春、美国亿龙公司总裁牟平、葡萄牙WEIWU 信息公司总裁吴伟、澳大利亚川渝总商会会长毛晓蓉、新西兰上海总商会会长严隽人、智利华商总会副会长郭向谦、南部非洲上海工商联谊总会会长姒海等来皖实地考察,开展项目对接,成功引进留学归国人员傅剑锋创办的安徽乐农环保科技有限公司落户芜湖,并将公司总部从江苏南京迁至芜湖市三山区;总投资20亿元的安庆汽车整车进口口岸项目已报国务院待批。各地侨联也积极开展招商引资工作,铜陵市侨联、安庆市侨联分别组织“2016海外高层次人才铜陵行”“安庆侨企望江行”活动,宣城市侨联积极组织招商、商务等部门参加第16届华创会;芜湖市侨联成功引进立得地理信息大数据中心、先临三维3D打印等2个项目;池州市侨联成功引进摩尼科技项目;马鞍山市侨联成功引进建发电气、新中水生活固废资源化利用、力安重工机床等3个项目,并荣获市委市政府“招商引资优秀奖”和“服务企业全覆盖奖”。省侨联举办全省侨界青年“五?四”交流座谈会,组织留学归国人员、新侨企业高管、侨界青年精英等畅谈创新创业和人生理想,鼓励和支持侨界创业创新。积极选派安徽斯盾电子科技有限公司、马鞍山国声生物技术有限公司等15家省内企业和马鞍山市侨联特展团队参加中国侨联新侨创新创业成果展,合肥知常光电科技有限公司董事长吴周令等7人、物理气相沉积多元多层超硬涂层及装备产业化等3项成果、核苷化学技术研发团队等4个创新团队、安徽中日农业环保科技有限公司等3家企业荣获“第六届中国侨界贡献奖”,省侨联荣获中国侨联组织工作奖。一年来,全省各级侨联共接待海外侨商参观考察2200多人次,协助推荐引进70多个项目,协议引进外资2.3亿美元。

    二是广结侨缘,全面深化联络联谊。成功举办“海外侨胞故乡行”活动,来自30个国家和地区的131位海外侨团侨社负责人和华商代表来到安徽共叙情谊、共话发展,并组织前往滁州、芜湖、六安、安庆实地考察。省委副书记、省政府代省长李国英,副省长刘莉,省政协副主席张学平亲切会见代表团一行,希望皖籍侨胞勤勉兴业、礼仪诚信,情系桑梓、助力家乡,连接中外、共创辉煌。此次活动规模大、层次高、效果好,赢得了参会嘉宾和社会各界一致好评和广泛赞誉。结合中国侨联成立60周年和安徽实际,扎实开展纪念孙中山先生诞辰150周年活动,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。邀请世界潮人企业家联合会、欧洲文成华侨华人社团联合总会等侨团侨社和澳大利亚广州总商会主席关忠勇、美国大波士顿区安徽同乡会会长张文君、美国俄亥俄州安徽同乡会会长把嶙、美国德克萨斯州安徽同乡会会长范玉新、日本徽商协会副会长何军、印尼安徽同乡会会长何涛、泰国泰中艺术家联合会会蔡义批、新西兰怀卡托日报社社长朱玺等海外侨胞来皖访问,结交新朋友,深交老朋友,不断壮大对我友好力量。各地侨联也积极通过各种方式涵养侨务资源,黄山市侨联、阜阳市侨联积极开展节日慰问、权益维护、困难帮扶等,通过细致周到的服务将归侨侨眷和海外侨胞紧密团结在党的周围;宿州市侨联、六安市侨联、宣城市侨联通过精心组织开展侨情普查、举办文化联谊活动、热情接待侨胞考察等,不断积聚推动地方经济社会发展的更大力量。紧紧围绕国家“一带一路”发展战略,省侨联组团出访俄罗斯、泰国、柬埔寨、澳大利亚、新西兰、斐济和香港、澳门地区,与俄罗斯安徽华人华侨联合会、泰国华人青年商会、柬埔寨安徽商会、澳大利亚安徽同乡会、新西兰中国团体联合会、斐济华人文化体育协会、香港侨界社团联合总会、澳门归侨总会等侨团侨社以及中资机构代表500余人开展座谈交流,拜访了驻泰使领馆、澳门中联办等,并与10余个侨团侨社签订了友好合作协议,推动在经贸、人才、文化、旅游等领域的洽谈合作;加强与港澳地区侨界同胞的联系,坚决引导他们贯彻和维护“一国两制”方针,不断巩固党的执政基础和群众基础。加强美国、德国、法国、泰国等国家皖籍侨领侨胞的联络和引导,推动美国华盛顿安徽同乡会、美国大波士顿区安徽同乡会、德国安徽同乡会、法国安徽同乡会的成立和泰国安徽同乡会的完善。一年来,全省各级侨联主动结交新朋友、深交老朋友,共邀请200多个侨团侨社800余位海外侨胞来皖访问,为更好地服务全省工作大局奠定了坚实基础。

    三是广连侨心,大力开展文化宣传。联合中国侨联分别在宿州、蚌埠主办“亲情中华?欢聚侨乡”慰问演出,来自空政文工团、煤矿文工团、中央民族歌舞团、中国铁路文工团的众多艺术家献上了文化盛宴,大力弘扬中华优秀文化和徽文化,中国侨联副主席康晓萍出席并在皖开展文化宣传工作调研,《人民日报》2月25日20版刊发题为《情寄侨乡,心念故土,侨连四海》的文章进行了宣传报道。组织“亲情中华?美好安徽”艺术团赴澳大利亚、新西兰、斐济开展慰问演出,3000余位华人华侨和国际友人观看了演出,进一步提升了安徽在海外的知名度和美誉度。积极争取中国侨联支持,成功申报淮北隋唐大运河博物馆、合肥长临河古镇、芜湖徽商博物馆、安庆桐城六尺巷等4家“中国华侨国际文化交流基地”落户安徽,并举行了隆重而简朴的挂牌仪式。推动印尼安徽商会在合肥举办了“2016年中国安徽—印尼友好交流美妙印度尼西亚之夜”文艺演出,印度尼西亚旅游部长阿里夫?亚赫亚出席并观看。成功在合肥、芜湖两地举办冰岛华人花腔女高音歌唱家许雯专场演唱会,展示了海外侨胞对家乡的眷恋之情。联合黄山市侨联、宣城市侨联在歙县、绩溪县举办3期“亲情中华?徽风皖韵”夏令营活动,邀请来自6个国家的近百位华裔青少年学生参加,体验中华优秀传统文化和徽文化的博大精深与无限魅力。池州市侨联联合团市委、市旅委面向海外侨界青少年,开展“青少年游池州”旅游线路设计大赛活动。组织参加第三届世界华人美术书画展,安徽省两幅作品成功入选。积极遴选3100篇优秀作文参加“第十七届世界华人学生作文大赛”,810名参赛学生分获一二三等奖,其中:省侨联荣获优秀组织奖,铜陵市铜官山区映湖小学叶念同学《土疙瘩的柿子树》获特等奖。举办全省侨联文化宣传工作座谈会和省侨联工作新闻媒体通报会,进一步整合资源、完善载体,开拓创新、打造品牌。组织新华网、中新社等部分中央驻皖媒体和《安徽日报》、省广播电台、《新安晚报》开展“江淮情?侨乡行”媒体采风活动,向海内外侨界展示我省侨乡新气象。芜湖市侨联积极运用“互联网+”思维,探索“网上侨联”工作新机制,创建“侨之家”信息数据交互平台,实现侨与侨之间、侨与侨联之间的互联互通;马鞍山市侨联充分发挥“一刊、一微、一网”三大平台优势,持续推动外宣工作有声有色,成功跻身2016年度市委市政府表彰的15家全市对外宣传工作先进集体之一。一年来,全省各级侨联积极传播中国声音、讲好安徽故事,共刊发宣传信息2万余条,开展各类文化交流活动200余场次,以强大的正能量教育引导侨界群众坚定不移听党话、跟党走。

    四是广汇侨智,积极开展参政议政。汇集侨界集体智慧,分析整理侨界意见建议,在2016、2017年省政协会议上,省侨联和侨联界政协委员精心撰写提交了《扶持小微企业创新发展,助力安徽经济转型升级》、《围绕安徽“十三五”规划,逐步推进安徽国际人才城建设》、《关于推进安徽多元化解决矛盾纠纷地方立法的建议》、《关于徽园免费对市民开放的建议》等提案,受到了省有关部门的高度重视和新闻媒体的广泛关注。省侨联在省政协十一届四次会议上作了题为《发挥国际文化交流在加快我省开放型经济发展中的重要作用》的大会发言,受到好评。积极引导我省侨界专家为经济社会发展建言献策,先后向中国侨联提交了纠纷调解、扶贫帮困方面的《安徽侨情专报》12期,其中3期被采用并上报中央。滁州市侨联、蚌埠市侨联、亳州市侨联、淮南市侨联也积极参与承办市政协有关课题任务,努力为全市发展贡献侨智侨力。省侨联2016、2017连续两年邀请了共12位海外侨胞列席省“两会”,就推动安徽改革发展、创业创新、海外高层次人才引进、对外宣传、文化交流等积极开展参政议政,省领导李国英、王翠凤、张学平和中国侨联领导乔卫分别予以批示肯定。一年来,全省各级侨联引导推动侨界人大代表、政协委员积极参政议政,共提交300余件提案议案,在各类人大、政协会议作主题发言60余人次。

    五是广思侨需,扎实开展为侨服务。紧紧围绕中央最新指示精神,联合省高院修订印发了《关于进一步开展涉侨纠纷诉调对接工作的意见》,探索建立新形势下的矛盾纠纷多元化解机制。省侨联主要领导应邀在全省法院创新矛盾纠纷多元化解机制暨文化建设推进会上作交流发言,并接受了香港卫视专访。联合省检察院出台了《关于服务和保障侨资侨属企业健康发展的意见》,充分发挥检察机关和侨联组织的职能作用,依法保障和促进侨资侨属企业健康发展,推动经济转型升级,促进经济发展方式转变。联合省高院、省检察院在合肥召开出台两个《意见》情况通报会,邀请归侨侨眷和海外侨胞、侨资侨属企业共计300余人参加,进一步加大宣传,提高侨界群众知晓度,在海内外产生良好反响。滁州、马鞍山、铜陵、六安、宿州、芜湖、淮南、淮北等8个省辖市侨联也主动对接,会同市中级人民法院出台了涉侨纠纷诉调对接意见。省侨联牵头成立“在肥高校侨联志愿者联盟”,通过沙龙、慰问、医疗咨询等活动,帮助和服务归侨侨眷1000余人次,受到广泛好评。组织侨界代表赴内蒙古参加中国侨联举办的“法治中国?你我同行”法治学习活动,引导侨界群众学法、尊法、守法、用法。邀请广东省侨联法顾委来皖考察,就参政议政、依法维权工作中的新情况、新问题和共性问题进行了沟通交流,推动侨联维权工作再上新台阶。一年来,全省各级侨联共处理来信200多件,接待来访600多人次,协助解决加拿大华侨靳某债务纠纷、意大利华侨林某财产纠纷等100多起案涉侨案件得到圆满解决。

    六是广播侨爱,积极参与社会建设。深入对口扶贫点宿州市埇桥区大韩村开展调研,实地了解帮扶需求,鼓励引导香港同胞捐赠资金24万元帮助打抗旱机井、修建平板桥等,并对10户特困户实行机关干部“一对一”结对帮扶,扎实推进精准扶贫。联合省文联在蚌埠举办“翰墨真情——安徽省书画名家走基层”慈善公益活动,邀请11位省内知名书画家参与,将21幅书画作品的拍卖所得善款全部用于帮助困难群众。争取福建省侨联青年总会一行来皖开展交流,并向巢湖市特殊教育学校、宿州市特殊教育中心、宿州市埇桥区大泽乡大韩小学共计捐赠15万元。今年6月18日以来的特大强降雨期间,海内外侨界纷纷主动伸出援手、慷慨解囊、奉献爱心。省侨联收到中国侨联、欧洲华侨华人妇女联合总会、意大利-中国贸易发展促进会、中国旅美科技协会、全美安徽学生学者联合会、新西兰安徽同乡会、新加坡安徽商会、智利安徽同乡会、澳大利亚安徽同乡会、澳大利亚ABC纸业公司、阿联酋安徽商会暨安徽同乡会、香港长嘉集团、香港辉煌集团等捐赠的318万元款物,第一时间送往重灾区,支持地方开展灾后重建工作。邀请中国华侨公益基金会副会长、香港金龙科技集团有限公司董事局主席胡国赞,香港长嘉集团有限公司董事长吴志斌,台湾财团法人爱心第二春文教基金会创建人王建煊等来安徽实地考察访问,积极争取他们在安徽开展更多公益捐赠活动,其中:吴志斌捐赠200万元在皖开展捐资助学,首批20万元已在安庆市望江县、宿州市埇桥区发放。积极争取澳大利亚华侨魏基成的支持,为我省困难群众发放25000件过冬棉衣和5000副老花眼镜。一年来,全省各级侨联牢记宗旨,情系侨界群众,共接受海内外捐赠3400多万元,走访慰问困难归侨侨眷1100多人次,为贫困归侨侨眷建档立卡681户。

    七是广固侨基,加快基层组织建设。将中央和省委关于侨联工作的两个意见列入省委统一战线工作条例督查内容,由省委统战部牵头各成员单位深入省辖市、高校、国有企业开展督查,积极推动解决阻碍基层侨联发展的难点问题。深入合肥、芜湖、淮南、阜阳、黄山、滁州、蚌埠等地开展实地调研,听取宿州、宣城、池州、安庆、宿松、巢湖等地基层侨联工作汇报,加强省市县三级互动交流,推动池州市、马鞍山市印发了《关于加强和改进新形势下侨联工作的实施意见》,指导宣城市、马鞍山市侨联成功换届,推动芜湖职业技术学院、岳西县、含山县成立侨联。合肥市侨联将加强基层侨联组织建设纳入市政协2016年度7个重点协商活动议题之一,推动瑶海区、庐江县、肥东县、长丰县、蜀山区电子商务产业园、肥西县三河镇、肥东县长临河镇、蜀山区三里庵街道梅山路社区、包河区望湖街道沁心湖社区成立侨联并成功召开第一次归侨侨眷代表大会,顺利实现全市县级侨联全覆盖的同时,侨联组织在基层园区、乡镇、社区也取得突破性进展。安庆市侨联积极争取市委重视和支持,成功将侨联工作纳入县市区党委统一战线目标考核内容,推动侨联事业取得快速发展。我省共有72位从事侨联工作20年以上的工作者受到中国侨联表彰。省侨商联合会、黄山市侨商联合会被中国侨联表彰为“全国优秀侨商社会组织”。

    2016年,省侨联各项工作取得了可喜成绩,省委省政府给予了充分肯定和高度评价。省政府李国英省长指出:“省侨联利用自身优势,在扎实开展为侨服务的工作过程中,牢记促进我省经济发展的中心目标,搭建平台、营造机会、引资引智,取得了可喜的成绩”。省委信长星副书记指出:“省侨联围绕中心、服务大局,在凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益方面做了大量工作,成效明显”。

    这些成绩的取得,是省委、省政府坚强领导和中国侨联有力指导的结果,是全省各级侨联围绕中心、服务大局、同心协力、共同奋斗的结果,是广大归侨侨眷、海外侨胞大力支持和广泛参与的结果,是各位委员和广大侨联工作者兢兢业业、无私奉献的结果。在此,我谨代表省侨联常委会向大家表示衷心的感谢和诚挚的谢意!

    在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前侨联工作还存在一些问题和不足,比如,在加强党的建设、完善体制机制等方面仍存在一些薄弱环节;创新侨联工作的意识还不够强,思路和举措还不够多,成效还不够显著;侨联组织的覆盖面、凝聚力、活力还需要进一步扩大和增强,侨联干部的能力水平还需要进一步提升。对此,我们将高度重视,深入研究,认真加以解决。

    二、2017年工作安排

    2017年,是党的十九大召开之年,是加快建设五大发展美好安徽的关键之年,同时也是安徽省侨联全面实施改革之年,做好今年的工作意义重大。今年的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神和省第十次党代会精神,贯彻稳中求进工作总基调,落实全面从严治党要求,按照保持和增强政治性先进性群众性的要求,坚持“两个并重”,深化“两个拓展”,以推动侨联改革为主线,团结动员广大归侨侨眷和海外侨胞为加快建设“五大发展”美好安徽、全面建成小康社会而努力奋斗,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。按照这一总体考虑,今年要重点抓好以下五个方面工作:

    (一)突出维护核心,毫不动摇坚持党的领导

    党的十八大以来,习近平总书记以高超的政治智慧、宏大的战略魄力、非凡的时代视野、深邃的理论思想、深厚的为民情怀,带领全党全军全国各族人民进行了具有新的历史特点的伟大斗争。各级侨联必须在树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识上旗帜鲜明,做到“五个纯粹”:向习近平总书记看齐必须纯粹,对党忠诚必须纯粹,贯彻落实中央决策部署必须纯粹,为党和人民事业担当必须纯粹,做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。

    一是深入学习宣传贯彻党的十八届六中全会精神。充分认识六中全会明确习近平总书记在全党的核心地位的重大意义,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,切实把党中央的各项决策部署落到实处。突出重点、联系实际,开展形式多样的宣讲活动,积极回应侨界群众关注关切,引导侨界群众传播中国声音,讲好安徽故事,着力提高学习宣传的针对性、实效性。认真学习领会关于党的建设的重要论述,深入推进党建带侨建,加强侨联自身建设,为全省侨联事业发展提供坚强的政治保证。

    二是为实现省第十次党代会的目标任务凝聚力量。紧紧围绕省第十次党代会提出的“五大发展闯出新路、全国方阵走在前列、全面小康决战决胜、党的建设全面加强、美好安徽开创新篇”目标要求,引导广大归侨侨眷响应省委号召,立足本职岗位,用勤劳之手干事创业,用可贵青春无私奉献,在加快建设“五大发展”美好安徽进程中挥洒辛勤汗水、收获丰硕成果;加强与海外侨团侨领和华侨华人的联系,团结动员广大侨胞发挥各自优势,从不同领域、以多种方式参与和支持安徽经济社会发展,为顺利实现省第十次党代会提出的目标任务贡献侨界力量。

    三是为党的十九大胜利召开营造良好氛围。为迎接党的十九大胜利召开,各级侨联要以爱国主义为核心,广泛开展以“侨与中国梦”为主题的中国特色社会主义和中国梦宣传教育,活跃侨界文化生活,彰显侨界健康向上的精神风貌。要按照“时、度、效”的要求,坚持团结、鼓劲、正面宣传为主,牢牢把握舆论主导权,引导广大归侨侨眷和海外侨胞增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,形成戮力同心为实现中国梦而奋斗的思想共识,努力为党的十九大胜利召开营造团结和谐的良好氛围。

    (二)突出瞄准重心,积极稳妥推进侨联改革

    推进改革破浪前行,抓好落实重任在肩。这次群团改革,是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略的高度作出的重大部署,是党推进侨联改革发展的重大历史机遇和重要里程碑,凝聚着党对侨联的殷切期望。各级侨联要把推进落实侨联改革作为今年各项工作的重中之重,强化责任感、使命感和紧迫感,增进拥护改革、支持改革、参与改革的思想自觉和行动自觉。

    一是吃透改革精神。贯彻落实《安徽省侨联改革方案》,主体责任在省侨联机关,但绝不仅限于省侨联机关。各级侨联都要组织好对改革方案的学习,不能停留在一般性的传达精神上,要学原文、反复学,学深学透。把学习改革方案纳入侨联“两学一做”学习教育的重要内容,覆盖到每一个侨联组织、每一名侨联干部。进一步统一侨联系统干部职工的思想,深化对改革重要性、紧迫性的认识,增进推进改革的本领。

    二是理清改革难点。增强侨联代表大会的代表性和广泛性,提高全省归侨侨眷代表大会、全委会、常委会中基层侨界人员的比例,进一步整合力量,聚焦群团主业,优化工作职能,提高工作效率。坚持党管干部原则,拓宽选人用人视野、不拘一格选拔侨联干部,建设以专职为骨干,挂职、兼职为重要力量,志愿者为补充,结构合理、充满生机活力的侨联干部队伍。改进和创新侨联工作方式方法,激发侨联组织活力。

    三是抓好统筹兼顾。按照省委要求,有序有力稳步推进侨联改革,提高工作的系统性、协调性、有效性,坚持深化改革和日常工作同步推进,强化担当、克服困难,努力实现改革任务与日常工作“两不误”“两促进”。要区分轻重缓急,对那些条件成熟、能够立行立改的改革事项,马上着手落实;对那些尚需时日、条件具备方可实施的改革事项,限期限时完成任务;对那些影响长远、久久为功的改革事项,坚持一步一个脚印落细落实。

    四是加强组织领导。侨联是涉侨工作部门,上上下下、国内国外都比较关注。省侨联党组在省委的领导下,在中国侨联指导下,将成立深化改革领导小组,负责改革方案的组织推动和督促落实,确保改革正确方向。要抓好思想政治工作和舆论引导工作,为改革营造良好的舆论氛围,凝聚改革合力。要严守政治纪律和政治规矩,严格执行侨联改革的决策部署和任务安排。有关改革进程中的重大事项,各地要及时向省侨联报告。

    (三)突出围绕中心,全力服务五大发展行动

   “五大发展”美好安徽的奋斗目标,激荡江淮儿女的创业豪情,激励着全省上下砥砺奋进。使命因担当而光荣,履职因有为而精彩。各级侨联承载着党委政府信任,肩负着侨界群众重托,必须视岗位为责任,把工作当事业,自觉在大局下思考,在大局下行动,努力创造无愧于历史、无愧于时代的光辉业绩。

    一是在服务经济建设上有新贡献。加强与中国科学技术大学等高校海外杰出校友的联络,结合筹备“第三届高层次人才与安徽高新技术产业发展项目对接会”,主办“创业中华?创新安徽”品牌活动,吸引更多的海内外顶尖科技人才来皖进行科技成果转化,大力推动安徽创新发展。以2017中国国际徽商大会等为平台,举办“追梦中华?圆梦安徽”活动,邀请海外港澳台以及世界各地的侨界青年精英人才来皖创新创业,打造更有活力、更有吸引力的青年创业品牌,主动服务“一带一路”“长江经济带”建设。筹备建立新侨创新创业基地(双创基地)和新侨创新创业联盟(双创联盟),做好服务新侨创新创业工作。充分发挥海外侨团、商会资源优势,组织省内侨资侨属企业赴发达地区考察,积极为他们走出去提供服务。

    二是在广泛涵养资源上有新探索。组团出访美国、加拿大、德国、希腊、冰岛、特立尼达和多巴哥等国家,深交老朋友、广交新朋友,为加快建设“五大发展”美好安徽汇聚更多优质资源。切实发挥省侨联海外顾问、海外(港澳)委员的凝聚引领作用,引导和支持海外侨胞在当地树立良好形象,积极融入当地主流社会,营造有利的国际环境。加强与华裔新生代、新华侨华人和留学归国人员的联谊,发现和培养一批侨社新秀,结交“新面孔”、吸收“新生代”,不断壮大海外侨胞力量。加强与海外侨团商会以及重要侨领的友好往来,整合各方面资源和力量,积极争取中国侨联支持,办好“海外侨商侨领安徽行”活动,引导和团结更多海外侨胞及国际友人支持安徽开放发展。加强对南非、土耳其等国家侨领侨胞的联络和引导,推动安徽同乡会成立。

    三是在深化文化宣传上有新体现。积极争取中国侨联支持,组派“亲情中华?美好安徽”艺术团赴海外开展文化交流,传播中国声音,讲好安徽故事,增强同心同向同行的文化自信。加强与省委宣传部等有关部门合作,筹备举办“亲情中华?文化安徽”考察活动,组织海外华文主流媒体来皖深度采访,大力弘扬中华优秀传统文化和徽文化。积极争取中国侨联支持,扩大“亲情中华?汉语桥”夏令营等活动规模,进一步引导海外华裔青少年增强对祖(籍)国的情感认同。举办“亲情中华?欢聚中国科大”“亲情中华?欢聚滁州”慰问演出和第七届全省侨界文化艺术节、特色主题沙龙等文化活动,丰富侨界群众精神文化生活。积极争取新申报一批“中国华侨国际文化交流基地”。 加强“网上侨联”建设,探索采用社会化方式办好侨刊侨网等宣传自媒体,进一步凝聚构建网上网下同心圆的强大合力。

    四是在开展参政议政上有新作为。充分发挥侨界特点与优势,参与协商和推荐人大归侨代表、提名侨联界政协委员人选工作,注意推选综合素质高、品行优良、在侨界影响力强的代表人士。加强与侨界人大代表、政协委员的联系,组织好侨联界别视察、调研、座谈等活动,利用“两会”、政协专题会议、资政会等多种载体,积极为打造安徽内陆开放新高地建言献策。紧扣经济社会发展热点和全省工作中心,畅通侨界信息报送渠道,组织省侨联委员、归侨侨眷和海外侨胞调研活动,汇集侨界集体智慧,提交高水平、有针对性和前瞻性的意见建议。

    (四)突出紧贴侨心,扎实开展扶贫帮困工作

    2020年全面建成小康社会,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。作为党领导下的群众团体,各级侨联要大力发扬“党有号召、群有所盼、侨有行动”的光荣传统,积极关心侨界民生,扎实开展扶贫帮困,让包括侨界群众在内的全省人民共享改革发展成果。

    一是扎实开展精准扶贫。贯彻落实中央、省扶贫开发工作会议精神,切实增强责任担当,广泛汇集侨界爱心力量,配合地方政府扎实做好对口扶贫工作,坚定不移落实单位包保到村、干部包保到户,帮助困难群众提升发展能力,同全省人民一道走上脱贫致富之路。加强与各有关部门紧密合作,注重运用大数据、云计算等先进技术手段,收集侨情民意,回应侨胞诉求,形成精准帮扶合力。

    二是积极关爱侨界民生。积极争取中国侨联支持,推动更多“珍珠班”“树人班”“侨爱光明行”等扶贫项目在安徽实施,做大做强侨心工程,推动惠侨助侨,加大向贫困地区定向帮扶力度。充分发挥侨商联合会、“在肥高校志愿者联盟”等涉侨组织作用,鼓励和引导侨界增强社会责任感,关注民生、奉献爱心。通过设立和完善扶危济困、扶贫助学等项目,更好地关注关爱留守儿童、空巢老人等特殊群体,努力实现对侨界群众走访慰问的常态化、制度化、精细化。

    三是依法维护侨界权益。筹备举办“法治中华?和谐安徽”活动,努力以侨界和谐推动社会和谐。贯彻落实中国侨联“七五”普法规划,深入开展法治宣传教育,引导侨界群众运用法治思维和法治方法维护权益、解决问题。继续推动与省高院、省检察院联合出台的两个《意见》的贯彻落实,探索新形势下侨联组织维权方式,改进侨联法律顾问委员会、法律援助中心侨联工作站等平台为侨界社团、侨资企业、侨界群众服务机制,实现从提供个案服务、被动协调,到提供法律建议、加强风险防范的转变。

    (五)突出秉持恒心,落实全面从严治党要求

    习近平总书记反复强调,党的作风就是党的形象,关系人心向背,关系党的生死存亡。各级侨联要率先模范践行和落实全面从严治党要求,持之以恒推进党风廉政建设,密切与侨界群众血肉联系,不断巩固党的执政基础和群众基础。

    一是推进责任明细化。坚持侨联工作项目化,项目工作具体化,将全年目标任务逐项分解,确保领导有责任、部门有目标、层层有担子、人人有任务,用责任落实推动任务完成。强化目标绩效管理,制定任务书,绘好路线图,明确时间表,用科学的考核推动目标实现。举办全省侨联系统干部培训班,组织赴先进地区学习考察,强化使命担当,体现责任作为,不断提升服务能力和综合水平。

    二是推进服务便民化。牢记全心全意为侨服务的宗旨,把侨联工作的重心放在办好惠侨利侨的实事。坚持重心下移,面向基层,面向重点侨乡,推动侨联组织建设纳入各级党委党建工作规划,适应侨界群众分布变化情况,进一步扩大侨联组织覆盖面。突出“强基层、强支撑、强服务”,建立侨联干部、省侨联委员直接联系服务侨界群众制度。加强与省公安厅的沟通对接,探索联合出台关于开通海外侨胞出入境、省内居留等绿色通道的相关文件。

    三是推进廉洁常态化。要深刻领会和把握党中央对全面从严治党的新部署和新要求,组织侨联系统党员干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,全面加强和规范党内政治生活,做到学懂弄通、学以致用。坚持把纪律和规矩挺在前面,切实履行“两个责任”,健全完善加强作风建设的制度体系,坚决维护制度的严肃性和权威性,切实推进作风建设常态长效。

各位委员、同志们,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、继续前进,在省委、省政府的坚强领导下,智者尽其谋、勇者尽其力、仁者播其惠,为打造安徽内陆开放新高地、加快建设“五大发展”美好安徽、全面建成小康社会作出新的更大贡献,以良好的精神状态和优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开!


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